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平顶山市卫生监督局规章制度目录
来源:办公室   作者:平顶山市卫生监督局   时间:2018-6-8


第一篇 行政管理规章制度

一、政务公开制度………………………………………………….................................................1

(一)向社会和群众公开的内容………………………………………........................................1

(二)向本单位内部职工公开的内容……………………………............................................1

(三)公开的形式……………………………………………......................................................1

(四)公开的程序………………………………………………….................................................1

(五)公开的时限………………………………………………….................................................2

二、首问(接)负责制度…………………………………………...............................................2

(一)首问(接)负责人…………………………………………...............................................2

(二)首问(接)负责人行为规范………………………………............................................2

(三)首问(接)负责人的职责………………………………….............................................2

(四)首问(接)负责人的要求………………………………….............................................2

(五)对违反责任制的责任追究………………………………….............................................3

三、人事管理制度………………………………………………….................................................3

(一)人事管理办法………………………………………………................................................3

(二)岗位工作职责………………………………………………................................................5

(三)先进(优秀)评选推荐管理办法………………………….........................................25

(四)退休人员返聘制度………………………………………….............................................27

(五)老干部管理工作制度………………………………………............................................28

(六)考核奖惩制度………………………………………………..............................................31

(七)人员考核制度………………………………………………..............................................33

(八)绩效考核奖惩实施方案……………………………………............................................38

四、财务管理制度…………………………………………………...............................................41

(一)财务管理制度………………………………………………..............................................41

(二)差旅费管理办法……………………………………………..............................................50

(三)公务接待管理制度………………………………………….............................................64

五、物资管理制度…………………………………………………...............................................68

(一)办公设备、用品采购和使用管理规定……………………........................................68

(二)仪器设备采购、使用和维护管理规定……………………........................................69

(三)公共财物损坏赔偿管理规定………………………………...........................................72

六、档案管理制度…………………………………………………...............................................73

(一)档案室设置…………………………………………………...............................................73

(二)档案室职责…………………………………………………...............................................73

(三)档案收集……………………………………………………...............................................73

(四)案件档案管理………………………………………………..............................................73

(五)档案管理分工………………………………………………..............................................74

(六)档案归档……………………………………………………...............................................74

(七)档案保管……………………………………………………...............................................75

(八)档案借阅……………………………………………………...............................................75

(九)档案销毁……………………………………………………...............................................75

七、会议制度………………………………………………………................................................75

(一)局务会议……………………………………………………...............................................75

(二)局长办公会议………………………………………………..............................................76

(三)科室例会……………………………………………………...............................................76

八、学习制度………………………………………………………................................................76

(一)政治学习……………………………………………………...............................................76

(二)业务学习……………………………………………………...............................................77

九、重大事项报告制度……………………………………………..............................................77

十、总值班制度……………………………………………………...............................................77

十一、公文处理制度………………………………………………..............................................78

(一)来文处理……………………………………………………...............................................78

(二)发文处理……………………………………………………...............................................78

十二、文印管理制度………………………………………………..............................................79

十三、印章管理制度………………………………………………..............................................79

十四、工作计划、总结与宣传制度………………………………...........................................80

(一)工作计划与总结……………………………………………..............................................80

(二)信息宣传……………………………………………………...............................................80

十五、考勤与请休假管理制度……………………………………............................................80

(一)考勤管理制度………………………………………………..............................................80

(二)请休假审批制度……………………………………………..............................................81

十六、车辆管理制度………………………………………………..............................................81

十七、后勤管理制度………………………………………………..............................................82

十八、安全管理制度………………………………………………..............................................83

(一)生产安全制度………………………………………………..............................................83

(二)消防安全制度…………………………………………….….............................................83

十九、卫生管理制度………………………………………………..............................................84

二十、责任追究制度………………………………………………..............................................85

(一)责任追究的原则……………………………………………..............................................85

(二)责任追究的内容……………………………………………..............................................85

二十一、禁烟奖惩制度……………………………………………..............................................87

二十二、劳动纪律管理制度………………………………………............................................88

二十三、信访接待制度……………………………………………..............................................90

二十四、领导干部下基层制度……………………………………............................................91

二十五、平安建设工作制度………………………………………............................................91

(一)平安建设领导小组职责……………………………………............................................91

(二)平安建设制度………………………………………………..............................................92

第二篇 业务管理规章制度

一、卫生许可工作规范……………………………………………..............................................93

(一)许可程序……………………………………………………...............................................93

(二)许可范围……………………………………………………...............................................96

二、经常性卫生监督工作规范……………………………………............................................96

(一)卫生监督执法科室及岗位责任制度……………………….........................................96

(二)卫生监督工作程序………………………………………..............................................102

(三)现场检测工作程序………………………………………..............................................103

(四)卫生行政强制措施程序………………………………….............................................103

(五)卫生行政处罚程序………………………………………..............................................104

(六)卫生行政复议、行政诉讼工作程序……………………..........................................110

(七)罚没物品管理制度………………………………………..............................................111

(八)卫生行政执法案卷评查制度……………………………...........................................112

(九)卫生监督档案管理制度………………………………….............................................113

(十)卫生监督执法证件管理制度……………………………...........................................115

三、稽查工作规范………………………………………………................................................117

四、重大活动卫生监督保障规范………………………………............................................118

(一)重大活动保障分级………………………………………..............................................118

(二)组织结构…………………………………………………................................................118

(三)工作原则…………………………………………………................................................119

(四)工作职责…………………………………………………................................................119

(五)参加活动人员要求………………………………………..............................................120

(六)职责分工…………………………………………………................................................120

五、投诉举报受理制度…………………………………………..............................................120

(一)分类登记…………………………………………………................................................120

(二)调查处理…………………………………………………................................................121

(三)不予受理情形……………………………………………...............................................121

(四)调查内容…………………………………………………................................................122

(五)内部稽查…………………………………………………................................................122

六、重大案件查办制度…………………………………………..............................................122

七、卫生行政执法责任制度…………………………………….............................................124

八、卫生行政执法文书管理制度………………………………............................................127

九、说理式执法文书使用管理制度……………………………...........................................132

十、卫生行政处罚自由裁量实施制度…………………………...........................................135

十一、继续教育和培训工作制度………………………………............................................136

(一) 继续教育和培训…………………………………………..............................................136

(二) 责任科室和工作安排……………………………………............................................136

(三) 卫生监督执法人员培训制度……………………………..........................................137

十二、突发公共卫生事件应急处置规范………………………..........................................140

(一) 适用范围…………………………………………………...............................................140

(二) 事件分级…………………………………………………...............................................140

(三) 组织领导及工作职责……………………………………............................................142

(四) 所需资料和器材…………………………………………..............................................142

(五) 监测与预警………………………………………………...............................................142

(六) 应急响应…………………………………………………...............................................143

(七) 调查处理的程序和方法…………………………………............................................144

(八) 总结报告…………………………………………………...............................................144

十三、重大卫生行政处罚案件集体讨论制度………………….........................................145

(一)重大行政处罚案件的标准………………………………............................................145

(二)重大行政处罚案件集体讨论分级………………………..........................................145

(三)重大行政处罚案件集体讨论人员范围………………….........................................145

(四)重大行政处罚案件集体讨论的具体内容………………........................................145

(五)集体讨论结果的后续工作………………………………............................................146

十四、卫生监督执法考核评议制度……………………………...........................................146

十五、卫生行政过错责任追究制度……………………………...........................................147

(一)总则……………………………………………………….................................................147

(二)追究的范围………………………………………………................................................147

(三)追究责任的种类的适用………………………………….............................................148

(四)责任区分…………………………………………………................................................149

(五)追究程序…………………………………………………................................................149

十六、卫生行政处罚案件合议制度……………………………...........................................150

(一)案件合议前的准备………………………………………..............................................150

(二)合议的组织………………………………………………................................................151

(三)合议的内容………………………………………………................................................151

(四)合议的进行………………………………………………................................................151

十七、卫生行政处罚案件主办人制度…………………………...........................................152

十八、卫生行政处罚预先法律审核制度………………………..........................................154

十九、卫生行政执法全过程记录制度…………………………...........................................156

第三篇 廉洁自律规章制度

一、卫生监督员行为规范………………………………………..............................................161

二、作风廉政建设责任制………………………………………..............................................163

(一)局长的主要责任…………………………………………..............................................164

(二)副局长的主要责任………………………………………..............................................165

(三)科室负责人的责任………………………………………..............................................165

(四)科室工作人员的责任…………………………………….............................................166

(五)监察室(稽查科)的责任………………………………............................................166

三、岗位轮换制度………………………………………………................................................167

四、卫生行政执法回避制度…………………………………….............................................168

五、卫生行政执法工作信息公开制度…………………………...........................................169

(一)卫生行政许可公示………………………………………..............................................169

(二)卫生监督执法公示………………………………………..............................................170

六、廉政约谈制度………………………………………………................................................171

(一)约谈的内容………………………………………………................................................171

(二)约谈的程序………………………………………………................................................171

七、廉政建设制度………………………………………………................................................172

八、民主评议政风行风制度…………………………………….............................................173

(一)评议目的…………………………………………………................................................173

(二)评议领导小组和工作机构………………………………............................................173

(三)评议对象和内容…………………………………………..............................................173

(四)评议方法和步骤…………………………………………..............................................174

(五)评议考核…………………………………………………................................................174

第四篇 信息管理规章制度

一、卫生监督信息统计报告制度………………………………............................................174

(一)目的和原则………………………………………………................................................174

(二)职责分工…………………………………………………................................................175

(三)卫生监督信息报告要求………………………………….............................................176

(四)卫生监督信息资料保存………………………………….............................................176

(五)卫生监督信息安全管理………………………………….............................................176

(六)卫生监督信息数据的分析、利用和通报………………........................................176

(七)卫生监督信息工作的考核评估…………………………...........................................177

二、卫生监督信息建设管理与维护制度………………………..........................................177

三、卫生知识教育及法制宣传工作制度………………………..........................................181

四、卫生监督新闻宣传工作制度………………………………............................................181

五、重要信息保密工作制度…………………………………….............................................182

(一)总 ……………………………………………………….................................................182

(二)组织机构及职责…………………………………………..............................................183

(三)秘密范围…………………………………………………................................................183

(四)密级的确定、调整和解释………………………………............................................183

(五)保密管理…………………………………………………................................................183

(六)奖励和惩罚………………………………………………................................................184

第五篇 党务管理规章制度

一、党风廉政建设责任制………………………………………..............................................185

(一)党支部的主要责任………………………………………..............................................185

(二)各科室主要负责人的责任………………………………............................................186

(三)各科室工作人员的责任………………………………….............................................186

(四)党政主要负责人责任…………………………………….............................................186

(五)班子成员责任……………………………………………...............................................187

(六)纪检、监察部门的责任………………………………….............................................187

(七)纪律责任…………………………………………………................................................187

(八)案件查处责任……………………………………………...............................................188

(九)责任考核和追究…………………………………………..............................................188

二、党支部工作及岗位职责…………………………………................................................189

(一)党支部工作职责…………………………………………..............................................189

(二)党支部书记职责…………………………………………..............................................189

(三)党支部副书记职责………………………………………..............................................190

(四)党支部组织委员职责…………………………………….............................................190

(五)党支部宣传委员职责…………………………………….............................................190

(六)党小组长职责……………………………………………...............................................191

三、“三重一大”制度……………………………………………................................................191

(一) ……………………………………………………..................................................191

(二)党支部议事范围…………………………………………..............................................192

(三)议事程序…………………………………………………................................................193

(四)责任追究…………………………………………………................................................195

四、党支部民主(组织)生活会制度…………………………...........................................195

(一)召开时间…………………………………………………................................................195

(二)参加人员…………………………………………………................................................195

(三)会议内容…………………………………………………................................................195

(四)会议准备…………………………………………………................................................196

(五)遵循原则…………………………………………………................................................196

(六)问题的处理………………………………………………................................................197

(七)情况的报告………………………………………………................................................197

(八)检查指导…………………………………………………................................................197

五、党小组组织生活会制度…………………………………….............................................197

(一) 召开时间…………………………………………………...............................................197

(二) 会议内容…………………………………………………...............................................197

六、党内组织生活考勤制度…………………………………….............................................198

七、“三会一课”制度……………………………………………................................................198

(一)支部党员大会……………………………………………...............................................198

(二)支部委员会会议…………………………………………..............................................199

(三)支部委员会的决议………………………………………..............................................200

(四)党小组会议………………………………………………................................................200

(五)党课教育…………………………………………………................................................200

八、党支部中心组学习制度…………………………………….............................................201

(一)学习人员组成……………………………………………...............................................201

(二)学习内容…………………………………………………................................................201

(三)学习时间、方式和方法………………………………….............................................202

(四)学习要求…………………………………………………................................................202

九、党员教育管理制度…………………………………………..............................................202

十、党员联系群众制度…………………………………………..............................................203

十一、民主评议党员制度………………………………………..............................................204

十二、党员承诺践诺制度………………………………………..............................................205

十三、党费收缴制度……………………………………………...............................................205

十四、发展党员制度……………………………………………...............................................206

十五、党支部换届制度…………………………………………..............................................207

十六、“主题党日”制度…………………………………………...............................................208

(一) 组织形式…………………………………………………...............................................208

(二) 时间安排…………………………………………………...............................................208

(三) 活动内容…………………………………………………...............................................208

(四) 活动要求…………………………………………………...............................................209

十七、党员“政治生日”制度………………………………….................................................209

十八、党员积分管理制度………………………………………..............................................211

(一)指导思想…………………………………………………................................................211

(二)范围内容…………………………………………………................................................212

(三)程序方法…………………………………………………................................................212

(四)结果运用…………………………………………………................................................213

(五)组织领导…………………………………………………................................................213

十九、党内谈心谈话制度………………………………………..............................................224

二十、党务公开制度……………………………………………...............................................224

(一)党务公开的内容……………………………………….................................................224

(二)党务公开的形式…………………………………………..............................................224

(三)党务公开的时间…………………………………………..............................................225




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